referendum

Głosowanie w określonej sprawie przeprowadzone na terytorium kraju lub gminy, w którym biorą udział osoby pełnoletnie

Nie wszystkie osoby pełnoletnie mogą brać udział w głosowaniu. Np. pozbawieni praw obywatelskich, ubezwłasnowolnieni. "Uprawnieni bywatle" jest poprawnie.

synonimem może być plebiscyt, a jaki będzie antonim?

Antoni M.

Nieoficjalnie, antonimem referendum lub plebiscytu będzie nakaz, rozkaz. zarządzenie, dyrektywa.

W dwu pierwszych słowach chodzi o poznanie zdania dużej grupy ludzi, zaś słowa im przeciwstawne to narzucenie swojej woli przez pojedynczą osobę lub małą grupkę ludzi, np. przez dyktatora, biuro polityczne, dowództwo wojskowe itd.